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          专题篇——四川防震减灾“十三五”规划进展如何?

            规划是事业发展的引领和?#25913;?/FONT>。《四川省防震减灾条例》规定“将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划”四川各级政府依法建立完善防震减灾“十三五”规划体系,积极推进规划实施,着全面提升四川地震灾害综合防范能力

            

            

          2018年7月17日,中国地震局监测预报司、四川省地震局召开国家地震烈?#20154;?#25253;与预警工程项目四川省“先行先试”推进工作视频会议

            

            2016年2月15日,四川省人大审议通过《四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,提出要“开展地震活动断层普查,建设地震烈?#20154;?#25253;和预警系统,形成地震烈?#20154;?#25253;和预警能力。开展综合地球物理场观测,建立诱发地震监测台网,完善地震监测系统,加强城乡抗震设防能力建设”。

            2016年12月12日,四川省政府印发《“十三五”防灾减灾规划》,提出:建设四川省地震烈?#20154;?#25253;与预警工程;构建川滇国家地震预报实验场基础支撑平台;开展防震减灾基础服务体系建设,实施活断层探测、诱发地震监测、防震减灾信息服务工程建设;建设地震灾害风险防御与应急处置一体化工程4项防震减灾重大工程?#24418;?#35268;划重点项目。

            2017年2月17日,四川省发改委与省地震局联合印发《四川省“十三五”防震减灾规划》,确定2020年规划目标:“到2020年,我省现代防震减灾治理体系基本形成,地震监测预报、震灾预防、应急救援三大体系效能更加?#28798;?#22320;震灾害综合防范和公共服务能力全面提高,城乡抗震能力进一步增强,基本具备综合抗御6.0级左右、相当于各地区地震基本烈度的地震的能力,地震灾害对经济社会、公共安全、生态环境的影响明显减轻,为全面建成小康社会提供坚?#24403;?#38556;。”提出加强地震监测预测预警能力建设、加强地震灾害防御能力建设、加强地震应急救援能力建设、加强防震减灾治理能力建设、加强防震减灾公共服务能力建设5大任务。确定建设地震烈?#20154;?#25253;与预警工程、川滇国家地震预报实验场、防震减灾基础服务体系、地震灾害风险防御与应急处置一体化工程为“十三五”期间防震减灾4大重点项目。

            

            

          2017年2月28日四川省地震局召开《四川省“十三五”防震减灾规划》新闻发布会

            

            自“十三五”规划发布以来,四川稳步推进规划实施,各项工作进展顺利。

            ——地震监测预测预警能力建设方面。布设由294个台站构成的速报台网和由234个台站构成的编目台网,依托西部地震监测能力提升等项目优化台站布局。全省地震监测能力达到2.0级,地震重点监视防御区和人口密集的主要城市监测能力达到1.5级,部分地区可达0.5级。

            

            

          2018年3月27-29日,四川省地震局党组书记、局长皇甫岗在?#39318;?#24030;检查工作

            

            ——地震灾害综合防御能力建设方面。完善“三网一员”体系,健全地震灾情速报网络,加强志愿者队伍建设,加强基层干部培训,规范群测群防管理,推进基层示范创建、县级综合能力建设,城乡居民住宅地震巨灾保险等工作,开展老旧危楼、城镇市政公用设施、水库大?#21360;?#22320;质灾害等安全排查治理工作。

            

            

          2018年5月22?#23637;?#23478;科技支撑计划项目“城镇地震防灾与应急处置一体化服务系统及其应用示范”课题验收会在?#26412;?#21484;开

            

            ——地震应急应?#28304;?#32622;能力建设方面。坚持常态应急,每年开展地震风险评估、应急?#24613;?#26816;查、综合应急演练,推进地震灾害专业救援力量,规范应急避难场所建设,健全应急预案体系,完善信息共享机制,推动“大数据”“互联网+”在地震灾害信息采集中的应用。

            

            

          2018年5月16日,四川2018年省级抗震救灾综合演练在德阳举行

            

            ——防震减灾社会治理能力建设方面。出台《四川省水库地震监测规定》,修订《四川省工程建设场地地震安全性评价管理规定》,实施省级财政防震减灾专项资金管理,完善市县工作目标管理办法,印发《防震减灾“十三五”人才规划》,推进防震减灾科技创新,强化地震科普,鼓励社会力量参与台网建设、地震科研等工作,?#20013;?#24378;化防震减灾文化建设。

            

            

          2018年4月23-25日四川省人大教科文卫委调研攀枝花市防震减灾工作

            

            ——防震减灾公共服务能力建设方面。?#20013;?#25512;进新一代区划图宣贯工作,加大抗震设防要求监管与服务力度,推进农房建设抗震设防管理。颁布《四川省农村住房建设管理办法》,加强农村抗震防灾管理,大力推广减隔震技术应用。

            

            

          四川省地震局坚持开展防灾减灾日宣传活动

            

            同时,四川切?#23548;?#24555;规划重点项目的组织实施工作,充分发挥规划重点项目对于规划实施的支撑作用。

            ——《四川地震烈?#20154;?#25253;与预警工程》。该项目主要包括国家项目四川子项目和四川省灾后重建项目两部分。国家项目四川子项目在四川投资1.6亿元,四川省灾后重建项目投资8282万元。两项目已经启动实施,目前已完?#19978;?#30446;总体框架设计、台站用地预审、规划选址、环评登记以及仪器设备选型等工作,紧急地震信息服务平台、系统运行监控平台等前期工作正?#34892;?#36827;行。该项目建成后将实?#32622;?#32423;地震预警信息服务,在震后提供秒级地震预警、1-2分钟提供地震速报、2-5分钟提供烈?#20154;?#25253;、10分钟-2小时给出灾情评估,对科学服务和工程应用提供长期数据支持。

            

            

          2018年7月23日,四川省地震局召开国家地震烈?#20154;?#25253;与预警工程四川分项推进工作会议

            

            ——《四川省活动断层普查项目》。该项目已于2018年7月正式启动实施,项?#25239;?#31639;总投资2.1亿元,包括四川省1:25万活动断层普查、1:5万活动断层地质填图、1:1万城市活动断层探查和四川省活断层信息管理系统4个部分。四川省财政已原则同意省级项目资金安排相关事项,并下达2018年度项目资金,成都等五个相关市州正按程序申请地方配套项目资金。该项目将全面查清四川省境内主要活动构造与活动断层分布情况及其活动性,判定未来强震可能发生的地点及其危害性,从而为全省国土综合规划利用、城乡规划建设、重大工程项目选址、抗震设防要求管理以及抗震救灾等提供基础支撑。

            

            

          2018年8月8日四川省地震局召开《四川省活动断层普查项目》新闻通气会

            

            此外,《川滇国家地震预报实验场基础支撑平台建设》和《四川诱发地震监测系统和实验室建设》两个项目建议书已编制完成,正抓紧推进项目立项和启动实施工作。



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